Sesion plenaria del dia 3 de Marzo de 2006

ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTA CORPORACIÓN EL DIA 3-MARZO-2006

SEÑORES ASISTENTES

ALCALDE PRESIDENTE
D. Pedro Martín Maldonado

CONCEJALES
D. José Durán Merino
D. Jesús Ramos Molano
Dª Hortensia Gutiérrez Gómez
D. Ramiro Valle Julián
Dª María Belén Perianes Macías
D. Adriano Perianes Jiménez
D. Ramiro de Jesús Gómez Viera
D. Antonio M Dublang Sagastume
D. Luis Modesto López de Sande
D. Angel Gonzalo Gil García

AUSENCIAS:
Ninguna
SECRETARIO
D. Dionisio Acuña Limón

Sesión ordinaria del Pleno celebrado el día 3 de Marzo del 2006.

Hora de comienzo: 19 horas

Hora de terminación: 19 horas 27 minutos.

DESARROLLO DE LA SESION

A la hora indicada, se reunió el Pleno del Ayuntamiento, a fin de celebrar Sesión ordinaria, previamente designada y convocada, concurriendo al acto, la totalidad de los concejales que componen la Corporación al margen relacionados, bajo la presidencia del Sr. Alcalde DON PEDRO MARTIN MALDONADO, actuando de Secretario D. DIONISIO ACUÑA LIMON celebrándose en primera convocatoria y cuyo desarrollo fue:

1.- CONOCIMIENTO Y APROBACION ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- Se dio cuenta del borrador del Acta de la sesión celebrada el día 10 de Febrero de 2006, a los efectos de su aprobación, preguntándose a los señores concejales si tenían que alegar alguna rectificación o aclaración en la redacción de los términos del Acta, aprobándose por unanimidad.

2.- SOLICITUD DE ENCOMIENDA OBRA PLAN OPERATIVO LOCAL DE DIPUTACIÓN PROVINCIAL 2006
Habiéndose incluido a este Municipio, la Diputación Provincial de Cáceres, en el Plan Operativo Local, con la obra 18/379/2006, denominada REDES DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO, cuya financiación es:

ORGANNISMO
IMPORTE

Diputación Provincial
34.350,00 €

F.E.D.E.R. (A.G.E. M.A.P.)
24.870,00 €

F.E.D.E.R. (ADMÓN.. LOCAL)
185.130,00 €

ADMINIS. NACIONAL (A.G.E. M.A.P.)
10.650,00 €

AYUNTAMIENTO
45.000,00 €

TOTAL
300.000,00 €

El Ayuntamiento Pleno por mayoría de los asistentes, acuerdo solicitar la Delegación de Facultades (encomienda de la obra), para su ejecución por Administración, conforme a lo establecido en el artículo 152.1.b) del T.R.L.C.A.P. aprobado por R.D.L. 2/2000, de 16-Junio.
Durante la discusión del asunto, por el Alcalde, se explico el tema, anunciando la solicitud de la obra por Administración, obra que seria el encauzamiento desde San Antón en dirección matadero, hasta el punto final de la Red, donde se hará la Depuradora Residual, con dos puntos de vertido y uno de confluencia. La ejecución de la obra, es fácil, ya que es el entubado de la zona, motivo por el que se solicita por Administración.
Por el Portavoz del Grupo del PP Sr. Gil García, se anunció el voto negativo de su grupo, al entender que son obras para una empresa privada, con plazo de garantía, no queriendo recordar la mala experiencia de la inundación de la corredera, por lo que existe mayor garantía para la obra que se ejecute por una empresa privada que por el Ayuntamiento, motivo del voto negativo de su grupo a la solicitud de encomienda de la obra, no a la obra.
Por el portavoz de la AIG Sr. López de Sande, y por los mismos argumentos expresados por el portavoz del PP anuncia su voto negativo en la forma de ejecución de las obras, no a las obras, pues en el Pleno del 4-Noviembre ya dijimos que no estábamos de acuerdo en la forma que se habían realizado las obras, por lo que pensamos que continuar enganchando a la parte más ancha, es poco correcto, por lo que la ejecución debiera realizarse por una empresa, realizando la obra a conciencia, para evitar lo ocurrido con las lluvias de noviembre
Por el Sr. Alcalde y a efectos de aclaración, se manifestó que el hecho de que lo haga una empresa o lo haga el ayuntamiento, no influye en la obra en si, ni en la forma de hacerla, que precisamente con la obra se quiere evitar los problemas que no son achacables a la forma ni a quién realiza la obra, sino a la cantidad de agua que llega a un determinado punto, que no tiene sección suficiente para desaguar, y con la obra prevista se pretende desaguar con dos puntos.
Sometiendo el asunto de solicitud de encomienda de la obra por Administración, con el resultado de 6 votos a favor (miembros del PSOE) y 5 en contra ( 3 miembros del PP y 2 miembros AIG)

3.- APROBACIÓN PROVISIONAL MODIFICACIÓN NN.SS.
Se da cuenta del proyecto de modificación núm. 5 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico de esta localidad (Redelimitación del ámbito de la Unidad Ejecución nº. 9) de redactado por la Arquitecto Dª. Inés Zorita Carrero y
CONSIDERANDO: Que citado expediente fue aprobado inicialmente por el Pleno de este Ayuntamiento con fecha 13-Enero-2006
CONSIDERANDO: Que el expediente ha estado sometido a información Pública por periodo reglamentario, habiéndose insertado anuncio al efecto, en los Boletines Oficiales de la Provincia, Comunidad Autónoma y dos periódicos de máxima difusión provincial, así como en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, no habiéndose presentado alegaciones ni reclamaciones.-
El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los asistentes, y por tanto con el quórum preciso establecido en el art. 47.3. de la Ley 7/95 de Bases de Régimen Local y siguiendo el procedimiento establecido en el art. 151 en concordancia con los arts. 125, 127 a 130 y 132 a 134 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico (R.D. 2159/78, de 23-Junio), acuerda aprobar provisionalmente dicho proyecto, y remitirlo al Organo competente de la Junta de Extremadura, para su posterior tramitación.

4.- MOCIÓN DEL GRUPO DEL PSOE SOBRE CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del ayuntamiento de Garrovillas de Alconétar desea someter a la consideración del Pleno la siguiente MOCIÓN:

En esta nueva conmemoración del día 8 de marzo queremos celebrar que nos encontramos en un momento crucial para la vida de las mujeres en este país. Por un lado, se cumple el 75 aniversario del voto femenino, el derecho de las mujeres a ser electoras que abanderó Clara Campoamor en la 11 República y por otro, somos protagonistas de avances imparables en la lucha por la igualdad de oportunidades.

Hace 75 años que las mujeres podemos decidir con nuestra voz, a través del voto, a nuestros representantes políticos. Fue una batalla ardua, difícil, e incomprendida por muchos que aseguraban que la supuesta «incapacidad intelectual» de las mujeres iba a redundar negativamente en la democracia.

Gracias al tesón y al esfuerzo de aquellas mujeres parlamentarias, escritoras e intelectuales y representantes de asociaciones, imperó la razón y hoy por hoy el sufragio universal es un derecho que está firmemente consolidado en nuestra Constitución.

Así como está recogida la necesidad de remover cualquier obstáculo que impida que los españoles y las españolas disfruten de las mismas oportunidades, o el rechazo a cualquier tipo de discriminación por razón de sexo.

La celebración de este significativo 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, nos proporciona la ocasión de tributarles un merecido homenaje y de dar un paso más: hace 75 años que las mujeres en España pueden ser electoras, ahora queremos ser elegibles en condiciones de igualdad con nuestros compañeros para asemejamos lo más posible a la sociedad a la que queremos representar compuesta a partes iguales por mujeres y hombres.

Pero no sólo aspiramos a buscar la equidad en política, sino en todos los ámbitos de la vida privada y laboral intentando erradicar la discriminación histórica que ha convertido a las mujeres en únicas responsables de la crianza de los menores, cuidadoras de los dependientes y como consecuencia formar parte del mercado de trabajo en condiciones de constante inestabilidad.

Es por ello, que debemos comprometemos por buscar constantemente fórmulas que acaben con estas injusticias que se cometen desde el plano político, económico y social.

Durante el pasado año, las mujeres han podido ver muchas de estas expectativas cumplidas, sobre todo la más urgente como era poner freno a la violencia machista a través de una Ley Integral aprobada por unanimidad de todos los grupos políticos en el Congreso.

Si el esfuerzo para concertar voluntades y desarrollar un texto legislativo que afronte el fenómeno desde todas sus perspectivas ha sido importante, mayor debe ser el impulso necesario para ir poniendo en práctica todas las medidas que la Ley prevé por parte de todas las Administraciones públicas y de la propia sociedad. Juntos debemos conseguir que ninguna mujer en nuestro país, por el hecho de serio, se vea perseguida maltratada o asesinada.

También contamos con una herramienta vital contra la discriminación como es la Ley de Dependencia que trata de responsabilizar al conjunto de la ciudadanía del cuidado de los dependientes que de manera tan injusta han tenido que soportar en soledad y sin contra prestación alguna mayoritariamente las mujeres.

Además se están aplicando más de una cincuentena de medidas a favor de la igualdad que impulsó el Gobierno el pasado año y que pretenden contribuir a que día a día desaparezcan las desigualdades entre hombres y mujeres, sobre todo en materia de empleo.

Durante el año 2005 más de medio millón de mujeres han encontrado trabajo en España, estrechándose la brecha de género existente, sin embargo la realidad social y económica no refleja aún igualdad plena.

Por ello, confiamos en que la Ley de Igualdad que se aprobará este año de respuesta a las demandas de las mujeres, que pasan, entre otras prioridades, por eliminar los obstáculos que impiden equiparar sueldos y alcanzar puestos de responsabilidad en las empresas sin tener que renunciar a una vida personal autónoma defendiendo el derecho de un permiso de paternidad intransferible.

Después de 75 años de voz a través del voto, queremos reivindicar la fuerza de la igualdad, la fuerza de este derecho como motor de la transformación social a la que aspiramos.

Convencidos de cuanto antecede y como consecuencia de ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Garrovillas de Alconétar presenta la siguiente MOCIÓN para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal de los SIGUIENTES ACUERDOS:

1.- Reconocer y tributar un merecido homenaje a tantas mujeres abanderadas por Clara Campoamor que hace 75 años defendieron el derecho del voto femenino como parte imprescindible para alcanzar una democracia plena.

2.- Colaborar, dentro del marco competencial propio, con el Gobierno de la Nación y con el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura en el desarrollo y aplicación de todas las medidas previstas en la Ley Integral de medidas urgentes contra la Violencia de Género, con la finalidad conjunta de erradicar de nuestra sociedad, cuanto antes, las agresiones y los crímenes contra las mujeres.

3.- Solicitar al Gobierno de la Nación que adopte las medidas necesarias para eliminar la discriminación laboral que sufren las mujeres cuyo salario es de promedio un 27 por ciento más bajo que el de los hombres a través de mecanismos de incentivación a las empresas para equiparar los suelos, recomendaciones para una mejor reorganización horaria en el trabajo y promover la presencia de mujeres en los órganos de dirección.

4.- Trasladar al Gobierno de la Nación el apoyo institucional por avanzar de una manera significativa en la conciliación de la vida laboral y personal, al aprobar la Ley de Dependencia que permitirá, además de reconocer el derecho de ciudadanía a los dependientes, liberar a las mujeres de un rol social firmemente asentado, según el cual ellas son únicas cuidadoras de los hijos, del hogar y, en este caso de los dependientes, prácticamente en exclusiva.

5.- Impulsar la coordinación y cooperación entre todas las Administraciones Públicas, cada una en el marco de sus competencias, posibilitando la participación de los Gobiernos Locales en la aplicación de la Ley Integral contra la violencia de Género y la Ley de Dependencia, con la dotación de recursos suficientes.

6.- Solicitar igualmente al Gobierno de la Nación y al Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el marco de sus competencias, una modificación de la legislación vigente, para estimular y facilitar la participación de las mujeres en los ámbitos de toma de decisiones para conseguir una democracia paritaria en la confección de listas electorales y en la elección de cargos de responsabilidad pública, por parte de los partidos políticos.

Sometida la moción a votación es aprobada por 9 votos a favor (6 miembros PSOE 3 PP) Y 2 abstenciones (miembros AIG)

5.- INFORMES DE LA PRESIDENCIA
Por el Alcalde Presidente se informa a la Corporación de las siguientes cuestiones:

6.- MOCIONES DE URGENCIA (Art. 91.4 R.O.F.)
Por la Alcaldía, de conformidad con lo establecido en el Art. 91.4 del R.O.F. presenta una moción de Urgencia, relativa al Convenio con la Diputación Provincial para la ejecución de obras de Mejoras de la Piscina Municipal. Sometida a votación la inclusión en el orden del día de la sesión, como moción de Urgencia, es aprobada por unanimidad y por lo tanto con el quórum establecido en el Art. 83 del R.O.F. en relación con el Art. 47 de la Ley 7/85
Por consiguiente se procede a tratar la moción de urgencia, siguiente:
6.1 CONVENIO PARA LA ADAPTACIÓN DE LA PISCINA MUNICIPAL:
Habiéndose incluido a este municipio por Resolución de la Consejería de Cultura, de fecha 11-Noviembre-2004, en el Plan de Adaptación de Piscinas de uso colectivo de Titularidad Municipal, convocadas por Decreto 108/2004, con un Presupuesto de 103.813,97 Euros, de los que se recibe de subvención 40.200 Euros, y recibido convenio Regulador a suscribir entre este Ayuntamiento y la Diputación Provincial de Cáceres, para llevar a cabo tales obras, así como su tramitación, ejecución y pagos, el Ayuntamiento Pleno, por 8 votos a favor (6 miembros PSOE y 2 miembros AIG) y 3 abstenciones (miembros del PP) acuerda:
1.- Aprobar dicho convenio regulador entre este Ayuntamiento y la Diputación Provincial de Cáceres, para adaptación de la Piscina Municipal, en los términos redactados obrantes en el expediente, asumiendo los compromisos y financiación del mismo.
2.- Autorizar al SR. Alcalde para su firma.
Durante el debate y discusión del asunto se produjeron las siguientes intervenciones:
Por el Alcalde, se explico el tema, indicando que se trataba de la firma de un convenio con la Diputación Provincial para la adaptación de la Piscina Municipal, a una nueva normativa, mediante la concesión de una subvención que cofinanciada la Junta de Extremadura-Diputación-Ayuntamiento.
Por el portavoz del grupo del PP Sr. Gil García, se anunció el voto de abstención de su grupo, pues por una parte está bien la obra, pero por otra es hacerle el caldo gordo a una empresa que promovía hacer un gran complejo, y que con esto, va a ser la primera beneficiada, pues contrató el servicio por 30 años y de momento no ha hecho nada de lo previsto, y ahora se encuentra con este dinero.
Por el portavoz de la AIG, Sr. López de Sande, anunció su voto positivo, al considerar que la obra es un beneficio para el pueblo, aunque el primer beneficiado sea la empresa concesionaria del servicio, pero también lo serán los vecinos que van a bañarse. Y tras que tenemos pocas cosas, y las que tenemos no conseguimos mejorarlas, y en este caso, preferimos que la empresa adjudicataria se lleve los beneficios, siempre que esos beneficios podamos disfrutarlos nosotros, aunque yo no se hasta que punto esa empresa es digna de los beneficios que se le están dando
Intervino el portavoz del PSOE Sr. Durán Merino, manifestando que no cree que el beneficio sea para la empresa, puesto que si las obras no se realizan, nos cerrarían la piscina, puesto que no cumpliría la normativa, y la empresa explota el servicio, pero es ajena a estas obras, que no tiene obligación de realizarlas, si de las obras complementarias, Bar, Vestuarios, y si no se hacen las obras, nos cerraría la piscina.
Por el Sr. Alcalde a efectos de clarificación, se manifestó, que las obras de las que estamos hablando, no tienen nada que ver con el contrato de gestión de la Piscina por parte de la empresa adjudicataria. De las obras que estamos hablando hoy, son las obras necesarias para la adaptación de la piscina a la normativa regional de obligatorio cumplimiento, que se van a realizar mediante subvención cofinanciada por la Junta de Extremadura, Diputación y Ayuntamiento, y que de no ser así, supondría el cierre de la Piscina; y por lo tanto no tienen nada que ver con el contrato de gestión, sobre el que el equipo de Gobierno esta estudiando su cumplimiento.

7.- RUEGOS Y PREGUNTAS (Art. 82.4 R.O.F.)
Por el concejal Sr. Dublang Sagastume, se ruega a la Alcaldía:
Que como miembro que fui de un Tribunal ayer, junto con otros miembros aquí presente, quisiera manifestar mi total desacuerdo de cómo se realizó el examen. Primero por la cantidad de aspirantes para el poco tiempo del que se dispuso. Tampoco estoy muy de acuerdo con el tipo de preguntas que pusimos, que no preparamos nada, no se porque, y se hicieron 3 preguntas personales, y hubo gente a la que se le dio un 10 y gente a la que se le dio un 0, de todas maneras, como eso ha pasado y he firmado y aceptado todo, lo que si ruego, que en los próximos exámenes que haya, si puede ser, que se haga en distintos días si hay tanta gente, y que se haga un cuestionario previo, y se haga algo por escrito, pues sino, no hay manera de valorarlo, y dar dos años de trabajo a una persona y quitárselo a otra, eso es una cosa más seria de lo que nosotros hicimos ayer.
Intervino el Sr. Alcalde, contestando, al ruego anterior, sobre la selección de los puestos de trabajo del Decreto 238/2005, SEXPE/CCLL, con respecto a la cantidad de gente, esta fue la que preseleccionó el Centro de Empleo, conforme al citado Decreto. Y lo que se ha hecho desde el Ayuntamiento, como otros muchos Ayuntamientos, solicitar las ofertas de trabajo para cada uno de los puestos previstos. Con respecto a la forma de selección, efectivamente se podía haber hecho con más tiempo, pero lo que ocurre es que estamos deseando de iniciar citados puestos, puesto que desde que terminaron los puestos del anterior programa estamos sin personal, en determinados servicios, como Ayuda domicilio, Casa Cultura, Polideportivo etc, y se trataba por tanto lo más rápido posible la puesta en marcha de estas contrataciones. La forma de entrevista como selección, creíamos como suficiente, para tener un criterio, y perfil, de cada puesto que necesitamos, y con respecto a la puntuación.
En este momento interrumpe la intervención el Sr. Dublang, manifestando, que el tema de la puntuación lo he dicho, porque me parece, que es mejorable, pero lo que si hay que evitar es el tema de las prisas, para que yo por lo menos no tenga la sensación de haber perdido la mañana, porque fue recibir a la gente, saludarle, buenos días y hasta luego.
Prosiguió el Sr. Alcalde, manifestando que lo que se ha pretendido es agilizar el proceso, y se ha hecho a través de la Comisión de Selección del Ayuntamiento, con el criterio de una entrevista personal, y con una valoración, y que cada miembro del tribunal ha valorado según lo que mejor le ha parecido. Que se puede mejorar, efectivamente, pero como bien usted ha apuntado por el número de personas, no es tan fácil hacerlo con otro sistema más objetivo, por lo que se ha pretendido que todas las personas que estaban como demandantes de empleo en esos puestos, hayan venido como preseleccionados.
Por el Sr. López de Sande, por alusión solicita la palabra
Por el Alcalde, se le contestó, el tema es que no hay alusiones, estamos en ruegos y preguntas y no hay alusiones, pero como no hay ningún problema tiene la palabra el portavoz de la AIG, para que haga un ruego o pregunta
Interviene el SR. López ¿entonces no hay ningún problema en que como afectado haga una exposición?
Interviene el Alcalde, manifestando que estamos en el punto del orden del día, de ruegos y preguntas y desde esta Presidencia se ha solicitado a los distintos grupos, que si tienen algún ruego o pregunta que efectuar. Un miembro del PP lo ha solicitado y acaba de hacer su intervención, entonces no es que haya alusiones, en ruegos y preguntas no puede haber alusiones, únicamente en que si el portavoz de la AIG, quiere hacer algún ruego o pregunta e esta Presidencia, no hay ningún problema en que sea así,
Interviene el Sr. López, le voy hacer un ruego no a esa Presidencia, sino al miembro interviniente del PP, puesto que yo también fui miembro de ese Tribunal, y simplemente decirle que ya se ha ganado bastante
Interviene el Alcalde, contestándole, si usted me perdona, en este punto del orden del día, estamos en ruegos y preguntas, es a este Presidencia, al que hay que hacerle los ruegos y preguntas, y por lo tanto, yo no se si procede, si un concejal, le puede hacer una intervención directa a otro miembro de esta Corporación, lo digo porque guardemos las formas y la legalidad. Si es a esta Presidencia, no hay ningún problema ni reparo que por parte del portavoz de la AIG se le haga, cualquier ruego o pregunta, en el punto del orden del día en que estamos. Pero no se hasta que punto procede que entremos en un dime y direte entre los miembros de la Corporación en este sentido.
Interviene el Sr. López, manifestando que será a usted como Alcalde-Presidente de este Ayuntamiento, a quien le haga el ruego. El mismo ruego que le acaba de hacer el PP que se mejore, por lo que yo doy a esta forma que como se ha hecho, por mejor de la que se hizo el año pasado y anteriores, que se hacían según venían las listas del INEM. Que ya había obligación de hacer esta selección en el Ayuntamiento, porque fuimos y nos enteramos como miembros de la AIG y nos dijeron que era obligatorio hacer esta selección por parte del Ayuntamiento. En años anteriores no se ha hecho, se cogían y se convenían las listas y se interesaba de la manera que se quería, y se aceptaba. Así que para nosotros, ahora es mejor, que como se hacía antes, pues por lo menos hay la posibilidad de optar a puntuar. El PP es la primera vez que está ahí, y nosotros también, nosotros conocíamos las formas de antes, y las de ahora, y se pueden hacer mejor, como usted ha compartido, y espero que la próxima vez, se haga todavía mejor de lo que se han hecho, porque esta vez, se ha hecho mejor de lo que se hacía, nada más.
Interviene el Sr. Alcalde, manifestando, que muy brevemente, porque tampoco merece mucho de aclararle a usted, ni las formas de este año, ni la de los anteriores. Usted debe saber que esto se hace por un Decreto-Ley, y lo que se ha hecho desde este Ayuntamiento, tanto el año pasado, el anterior y como este, es cumplir escrupulosamente el mismo. Y que usted nos diga ahora, que el año pasado usted se enteró de como debíamos haberlo hecho, ni teníamos obligación el año pasado ni este año, y sino ahí está el Decreto que regula la selección de personal. Lo que pasa que usted, tiene de costumbre y no nos va a sorprender una vez más, con ese ánimo de intentar sorprender, dramatizar, buscar fantasmas donde no los hay, pero tampoco vamos a entrar nosotros en su cuerpo a cuerpo, si usted es lo que pretende. Decirle que lo que hicimos el año pasado, el Decreto nos decía como había que hacerlo, y este año, el propio Decreto nos dice como lo tenemos que hacer; por lo tanto no hay nada más que decir por parte de esta Presidencia.
Interviene el Sr. Durán Merino, rogándole al Alcalde, que la selección que se hizo ayer, se hizo bastante bien, pero que se hizo mejor, que en año 1.999, que no se hizo absolutamente nada.

Y no habiendo más asuntos de que tratar, de orden de la Presidencia se levanta la sesión, cuando son las diecinueve horas y veintisiete minutos, autorizándose el presente Acta que como Secretario, certifico: